百度 探索应用“PPP（如BOT）+XOD（如TOD）”复合型新模式，以城市基础设施和城市土地一体化开发利用为理念，提高城市土地资产的附加值和出让效益，创新融资方式，拓宽融资渠道，鼓励社会资本特别是民间资本积极进入城市基础设施建设领域，是对“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念的贯彻落实，不仅有利于形成多元化、可持续的资金投入机制，激发市场主体活力和发展潜力，整合社会资源，盘活存量、用好增量，调结构、补短板，提升经济增长动力，而且有利于加快转变政府职能，实现政企分开、政事分开，充分发挥市场机制作用，提升公共服务的供给质量和效率，实现公共利益最大化。

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